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中國冶金地質總局開創(chuàng)冶金地質提質增效新局面
時間:2016-06-03

在2016中國探礦者年會上,中國冶金地質總局地勘部主任周尚國詳細介紹了中國冶金地質總局逆勢而上的成功經(jīng)驗。

  增強實力,固轉型升級基礎

  據(jù)悉,中國冶金地質總局成立于1952年,目前擁有的兩大主業(yè)分別是:固體礦產(chǎn)地質勘查、研究、開發(fā)、服務;超硬材料生產(chǎn)及機械裝備制造。兩大主業(yè)具體細分為6個產(chǎn)業(yè)板塊,分別是:地質勘查、礦業(yè)開發(fā)、巖土工程、地理信息工程、超硬材料生產(chǎn)、機械裝備制造。全局的隊伍駐地分布在全國20個省(區(qū)、市)。在保障國家資源安全、緩解國內資源約束方面發(fā)揮特殊功能。

  近幾年,中國冶金地質總局在找礦、“走出去”及科技創(chuàng)新方面收獲頗豐。先后探明冀東馬城特大型鐵礦(10.44億噸)、內蒙古東烏旗特大型鉛鋅礦(78萬噸)、西藏岡底斯東段銅多金屬礦、新疆哈巴河金礦和西天山鐵銅多金屬礦等重要礦產(chǎn)地。在湖北大冶鐵礦、膠東金礦、山西支家地銀礦等重點危機礦山接替資源勘查中取得重大突破。大力實施“走出去”戰(zhàn)略,在蒙古、贊比亞、加拿大、澳大利亞等國家開展地質找礦,取得較好成效。

  在科技創(chuàng)新能力方面,中國冶金地質總局地球化學構造疊加暈評價技術國際;航空測量、物探核心技術創(chuàng)新國內。截至2015年底,全系統(tǒng)共有國家高新技術企業(yè)12個,省級技術中心7個,院士工作站3個。10多項地質勘查成果獲得國家科技進步特等獎等全國性獎項。

  提早行動,占轉型升級先機

  2012年以來,礦業(yè)經(jīng)濟陷入持續(xù)低迷,迅速傳導至地勘行業(yè):財政投入縮減、社會資本顯著下降;礦業(yè)權無人問津;商業(yè)性地勘項目規(guī)模小利潤低。

  為了應對當時的難題,中國冶金地質總局加強對礦業(yè)經(jīng)濟的前瞻性預判,提出了“轉企改制,整合資源,打造以地質勘查為基礎的礦業(yè)集團”的戰(zhàn)略目標,布設實施七項措施,著力推進產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級。

  基礎性、公益性地質和整裝勘查項目是地質工作的主戰(zhàn)場和重頭戲。中國冶金地質總局切實鞏固地質勘查基礎,積極承擔基礎性工作,并調整工作方向,進駐廣西、西藏、新疆、青海、內蒙古等找礦較大地區(qū),穩(wěn)步推進這些地區(qū)的資源整合。同時,新建西藏、廣西、青海等8個地勘院,以找大礦、富礦和易開發(fā)礦床為目標,用投資理念和資本運作的方式經(jīng)營地質項目。此外,中國冶金地質總局還進一步拓展業(yè)務領域,包括城市地質、海洋地質、農業(yè)地質、水工環(huán)領域等。

  作為具有發(fā)展快、效益高、貢獻大、需求廣、足、前景好、可持續(xù)、環(huán)境友好等特點的高技術服務業(yè),地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在受到國家層面的重視并相繼制定了有關戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策整合資源。中國冶金地質總局將長期分散經(jīng)營、資源耗散的地理信息產(chǎn)業(yè),整合組建成地理信息集團公司。進駐國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園并投資興建山東省首個地理信息產(chǎn)業(yè)園,力求打造國內一流地理信息高端發(fā)展平臺。

  該局還順應發(fā)展大勢,涉足綠色經(jīng)濟,成立“三川德青科技有限公司”,入駐武漢未來科技城,以城市管網(wǎng)清淤、河湖疏浚及污染土修復為重點,為破解生態(tài)環(huán)境約束。

  中國冶金地質總局還用實際行動踐行“中國制造”,在宜昌、萊蕪及泰國建有科技園,主要生產(chǎn)金剛石圓鋸片基體、金剛石框架鋸條、硬質合金圓鋸片基體。其下屬的黑旋風鋸業(yè)股份有限公司發(fā)明了超大直徑礦山鋸片;開發(fā)了具有中國特色的礦山鋸機;發(fā)明了全系列多規(guī)格超薄型組合鋸片;切割效率倍增,成本大幅降低,石材開發(fā)利潤倍增。產(chǎn)品銷售全國各省并出口歐洲、美洲、中東、東南亞等50多個國家和地區(qū)。

  工程建設是中國冶金地質總局打造全產(chǎn)業(yè)鏈多元專業(yè)化服務的內容,也是重要的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,工程建設正在由施工型轉向“管理+投資+運營”型,瞄準“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,在三大區(qū)域協(xié)同、協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)一行動,形成合力,瞄準城市管廊建設和生態(tài)環(huán)境建設,大力拓展地下空間工程、地災治理、環(huán)境工程、園林綠化等業(yè)務,進行相關行業(yè)良性延伸;積極進入建筑物加固、環(huán)保無損性拆除、水力破除等特種工程領域;建設防震減災救援中心,不斷提升行業(yè)影響力。

  在礦產(chǎn)開發(fā)方面,中國冶金地質總局追求資源整合,打造“勘查-開發(fā)一體化”的產(chǎn)業(yè)鏈。推進了重點礦山建設及相關礦產(chǎn)資源整合?,F(xiàn)有全資、控股及參股礦山15座,生產(chǎn)礦山6座,在建礦山9座。其中,金礦5座,銅礦3座,鐵礦2座,鋅銀等多金屬礦2座;非金屬礦(石材)3座。

  在當下,合作共贏是發(fā)展的主基調。中國冶金地質總局借助央地合作契機,建立與地方政府的廣泛聯(lián)系,積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。先后到青海、廣西、湖北、湖南、山東、河北、陜西等多個省(區(qū)、市),就貫徹落實找礦突破戰(zhàn)略行動綱要、開展勘查開發(fā)合作等尋求合作;與青海、廣西、河北簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議;與山東德州、航天科工集團合作,實施我國首個“城市地下管線綜合管理試點”工作;與安徽宿州、廣西桂林、云南文山等多個城市合作,拓展智慧城市業(yè)務。先后與保利、中國黃金、中國鐵建、國投、中國有色等5家央企以及中信銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。與科研院所和高校開展技術交流合作,促進“產(chǎn)學研”的有機結合和科研成果的轉化應用,提升總局各個產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,推進科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施。

  揚長補短,謀劃“五個三”產(chǎn)業(yè)再升級

  “十二五”期間,中國冶金地質總局發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟效益明顯增長。2015年,資產(chǎn)總額183.12億元,比2010年增長145%。在國資委經(jīng)營業(yè)績考核中,連續(xù)4年獲得B級。2015年榮獲“企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作先進單位”稱號。

  進入“十三五”期間,在經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下,總局發(fā)展獲得更多積極因素,但也面臨新的困難與挑戰(zhàn)。

  綜合分析,其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面擁有諸多優(yōu)勢。海洋地質、災害地質、環(huán)境地質、工程地質、水文地質、農業(yè)地質等發(fā)展空間廣闊;京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略實施,地下管廊建設、海綿城市建設等給巖土工程產(chǎn)業(yè)帶來新機遇;利用“大地質”技術優(yōu)勢參與國家經(jīng)濟建設提供了機遇,特別是我們的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、地理信息產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機遇;經(jīng)過“十二五”改革發(fā)展,總局圍繞打造礦業(yè)集團的戰(zhàn)略目標,堅持有限相關多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,形成了一個良好的發(fā)展戰(zhàn)略思路和產(chǎn)業(yè)基礎。

  同時,“十三五”期間,企業(yè)改革發(fā)展將面臨增速換擋、結構調整、動力轉換帶來的巨大困難和挑戰(zhàn)。改革的推動還面臨著諸多政策方面的不確定性;礦業(yè)經(jīng)濟面臨著政策和產(chǎn)業(yè)方面的雙重壓力。如何更好地開展商業(yè)模式創(chuàng)新以適應市場需求的變化,能否在短時間內實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)升級并占領市場,是其面對的新課題。

  為了盡快形成經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式和新機制,中國冶金地質總局從長遠發(fā)展的角度,提出重點實施“五個三”的發(fā)展思路,分別是:要做好解放思想、轉型升級、文化建設“三大文章”;統(tǒng)籌企業(yè)和事業(yè)、速度和質量、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“三個關系”;強化改革、創(chuàng)新、人才“三大動力”;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、組織結構、產(chǎn)權結構“三種結構”;打造礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺、投融資平臺、自有閑置土地開發(fā)“三個平臺”。以求盡快形成成熟的產(chǎn)業(yè)板塊,進一步提升企業(yè)發(fā)展的質量效益.

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